Raportti koostuu kahdesta osasta. Ensimmäinen osa on Kuntien toiminta ikääntyneiden kotona asumisen tukemisessa ja elinympäristöjen kehittämisessä. Toinen osa on Tarkastelumallin kehittelyä kunnille ikääntyneiden asumistarpeisiin varautumiseksi.

Ensimmäinen osan tavoitteena on hahmottaa, miten vanhuspalvelulaki liittyy ikääntyneiden asumisen ja elinympäristön kehittämiseen kunnissa. Siinä kuvataan kuntien toimintamalleja ja poikkihallinnollista yhteistyötä lain kannalta. Asumisen kehittämisen näkökulmasta tarkastellaan hyvinvointia ja itsenäistä suoriutumista tukevia kotikäyntejä sekä vanhusneuvostoja ja muita osallisuutta lisääviä käytäntöjä. Esille nostetaan näkökulmia sote-uudistuksen mahdollisista vaikutuksista ikääntyneiden asumisen ja elinympäristöjen kehittämiseen ja lopussa esitellään toimenpide-ehdotuksia.

Suunnitelmatasolla ikääntyneiden asumisen ja elinympäristön kysymyksiä on kunnissa otettu huomioon ja osallisuuden malleja on kehitetty. Ikääntyneiden kotona asumisen tukeminen edellyttää kunnan hallinnonalojen yhteistyötä ja laaja-alaista asumiseen liittyvien tarpeiden huomiointia osana hyvinvoinnin edistämistä ja asuinympäristöjen kehittämistä.

Toisessa osassa kuvataan alustavasti ikäihmisten asumistarpeiden ennakointia ja niihin varautumista kunnan alueella sekä mallinnetaan tätä. Kehittämistyössä olivat mukana Järvenpään, Kuopion ja Lahden kaupungit. Se toteutettiin kuvaamalla ikääntyneiden asumistarpeita ja toimintakykyä sekä kuntien ikääntyvien ennakointiin liittyviä aineistoja. Kohdekaupungeissa kartoitettiin sitä, millaista tietoa on ikääntyneistä ja heidän asumisestaan sekä miten kunnan mahdollisuuksia parantaa tilannetta on arvioitu.

Tältä pohjalta laadittiin ehdotus tarkastelumalliksi, joka sisältää neljästä osaa: väestön ikääntyminen ja toimintakyky, ikääntyneiden asumistoiveet ja -tarpeet, rakentamis- ja muutostarpeet sekä kunnan mahdollisuudet ja keinot. Lopussa on myös ehdotus mallin jatkokehittämiseksi, jotta se hyödyttäisi jatkossa sekä kuntia että muita toimijoita