Opinnäytetyömme tarkoituksena oli selvittää, miten Kotkassa toteutetaan ennaltaehkäisevää päihdetyötä, sekä vastaako Kotkan kaupungissa tällä hetkellä tehtävä ennaltaehkäisevä päih-detyö lainsäädännöllisiin velvoitteisiin. Ehkäisevän päihdetyön laki määrittelee, miten kunnan tulee ehkäisevää päihdetyötä huomioida omissa suunnitelmissaan sekä toimissaan. Ehkäisevä päihdetyö käsittää paljon erilaisia toimijoita, järjestöjä sekä keinoja eikä ehkäisevää päihdetyötä voi yksiselitteisesti määrittää.

Toteutimme opinnäytetyömme haastattelemalla neljää ehkäisevän päihdetyön kentällä toimivaa asiantuntijaa. Aineisto kerättiin teemahaastatteluiden avulla, jonka jälkeen aineisto litteroitiin ja analysoitiin induktiivisella sisällön analyysilla. Sisällönanalyysissä poimimme haastatteluista vastauksia tutkimuskysymyksiimme. Teemahaastattelujen vastauksista nostimme esille keskeisimmät asiat Kotkan kaupungin ehkäisevästä päihdetyöstä ja siihen liittyvien lakien to-teutumisesta.

Teemahaastatteluiden tulosten mukaan Kotkassa ehkäisevää päihdetyötä kaupunki toteuttaa osin omana toimintanaan, osin ostopalveluiden kautta sekä tukemalla erilaisia järjestöjä. Eh-käisevästä päihdetyöstä vastaa hyvinvointityöryhmä, joka toimii nimellä Hyvinvoiva Kotka. Työ-ryhmä kokoaa vuosittain hyvinvointikertomuksen, jossa seurataan aikaisemman kertomuksen indikaattoreita ja asetetaan tavoitteita, joihin kunnassa toivotaan päästävän, jotta asukkaiden hyvinvointi vahvistuu. Kotkassa ehkäisevä päihdetyö vastaa lainsäädännöllisiin velvoitteisiin. Ehkäisevän päihdetyön laajuuden ja monimuotoisuuden vuoksi resurssit eivät riitä kaikkiin toi-vottuihin toimintoihin.

Vuoden 2019 alussa tulee voimaan maakunta- ja sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen uudistus. Tämän vuoksi ehkäisevään päihdetyöhön vaikuttavia toimia lykätään ja toiminta keskittyy pääasiassa osaamisen kartoittamiseen, työmallien vakiinnuttamiseen sekä ammatti-laisten koulutukseen. Edellä mainittuihin asioihin vaikuttaa lisäksi se, että vuoden 2016 aikana Kotka on ottanut päihdepalvelut osaksi omia palvelujaan.

Työmme toimeksiantajana toimii Kotkan terveydenedistämisen yksikkö ja työelämäohjaajana terveydenedistämisen koordinaattori.