Venäjällä toteutetaan erittäin laaja-alaista suunnitelmaa maan sähkösektorin uudistamisesta. Suunnitelma sisältää uusien tuotantoyksiköiden muodostamisen ja yksityistämisen, kantaverkkojen siirtämisen valtion omistukseen, hinnoittelun asteittaisen vapauttamisen, sähköpörssin ja kapasiteettimarkkinoiden luomisen sekä tuotantoyhtiöitä sitovat investointisuunnitelmat. Tärkeä virstanpylväs saavutettiin kesäkuussa 2008 kun vanha monopoliyhtiö RAO UES lopetti toimintansa. Tällä hetkellä Venäjällä toimii 20 yksityistä tuotantoyhtiötä, joista kolme on EU-alueen energiayhtiöiden omistuksessa. Venäjän sähkösektorin uudistus on mittakaavaltaan ennennäkemättömän suuri reformi, jollaista ei muualla ole toteutettu. Uudistuksen onnistuminen edellyttää kuitenkin mm. todellisen kilpailun syntymistä sähkön tuotannossa sekä tehokasta ja asiantuntevaa viranomaistoimintaa. Kummastakaan ei ole Venäjän oloissa laajaa kokemusta.