Opinnäytetyön tarkoituksena oli laatia toimeksiantajakunnan käyttöön taloushallinnon opas, jonka avulla uusi työntekijä ymmärtää kunnan taloushallinnon kokonaisuuden ja aikataulujen merkityksen. Sen myötä hän kykenee työskentelemään tehokkaasti ja tarkoituksenmukaisesti. Näin ollen oppaan tavoitteena on myös lisätä kustannustehokkuutta ja tuoda selkeyttä perehdyttämiseen.

Työn tutkimusmenetelmänä oli konstruktiivinen tutkimusote ja tutkimuksen tuottama konstruktio taloushallinnon opas. Työ perustui täysin jo olemassa olevaan tietoon ja lainsäädäntöön. Varsinaista kehittävää otetta ei organisaation pienuuden vuoksi katsottu tarpeelliseksi.

Tietoperustassa tutkittiin kunnan talouden suunnittelua ja seurantaa, kunnan kirjanpitoon liittyvää lainsäädäntöä ja yleisohjeita sekä toimeksiantajan kannalta tärkeimpiä taloushallinnon prosesseja. Toiminnallisena osana laadittiin toimeksiantajalle opas, jossa teoreettista viitekehystä sovelletaan toimeksiantajakuntaan. Talouden suunnitteluprosessista kerrottiin yleisellä tasolla. Talouden suunnittelusta ja seurannasta laadittiin vuosikello, jossa toimintavuoden tapahtumat käytiin läpi. Oppaassa käsiteltiin myös kunnan tärkeimmät taloushallinnon prosessit prosessikuvausten ja -kaavioiden muodossa. Lisäksi kaikki taloushallinnon tehtävät käsiteltiin lyhyesti ja kokonaisuudesta esitettiin liittymäkartta.

Opinnäytetyön tuloksena aikaansaatu opas on osoittautunut hyödylliseksi toimeksiantajalle ja sitä on jo ehditty testaamaan käytännössä. Lisäksi opas on todettu hyödylliseksi muillekin kuin uusille työntekijöille. Jatkossa opasta voidaan tarpeen mukaan päivittää ja sen pohjalta on mahdollista laatia esimerkiksi perehdyttämisopas kunnan uusille työntekijöille.

The purpose of this Bachelor’s thesis was to create a financial administration guide for the commissioner municipality in order to let a new employee understand financial administration in a municipality, and the purpose and importance of given timetables. With this guide an employee is able to work efficiently and appropriately. Therefore the purpose is also to increase cost-effectiveness and to clarify induction training.

The primary research method consisted of constructive approach and the outcome was a financial administration guide. This thesis was fully based on existing data and consolidated legislation. Actual development was not expected due to the small-scale nature of the organization.

The theoretical section examined proposed budgeting and financial monitoring, current legislation and general regulations associated with municipal accounting, and the most important financial administration processes for the commissioner. As a project-based study a guide was created. In the guide the theoretical frame was applied to the commissioner. The budgeting process was explained on a general level. A financial year clock, based on proposed budgeting and financial monitoring, was produced. All the events of the financial year were placed into the clock. The guide also included the most important financial administration processes in a form of process description and flow charts. All the assignments in financial administration were dealt shortly and an intersection map was presented.

The creation of the bachelor’s thesis process, the financial administration guide, has proven to be helpful for the commissioner, and it has already been tested in practice. Furthermore, it has proven to be beneficial to other employees. The guide can be updated for future purposes. It is also possible to create an induction training guide for new employees in the municipality based on the existing guide.