Lausuntopyynnön kohteena olleessa luonnoksessa hallituksen esitykseksi ehdotetaan säädettäväksi rikosuhrimaksulaki ja muutettavaksi sakon ja rikesakon määräämisestä annettua lakia, sakon täytäntöönpanosta annettua lakia ja velkojien maksusaantijärjestyksestä annettua lakia. Esitysluonnoksessa ehdotetaan otettavaksi käyttöön rikoksentekijöiltä perittävä rikosuhrimaksu ja tehtäväksi rikosuhrimaksujärjestelmän edellyttämät muutokset mainittuihin lakeihin.

Oikeusministeriö pyysi luonnoksesta kirjallisen lausunnon 56 viranomaiselta, organisaatiolta, järjestöltä ja asiantuntijalta. Korkeimmalle oikeudelle varattiin tilaisuus lausua ehdotuksesta. Lausuntoja saatiin yhteensä 35. Pyydettyjä lausuntoja saatiin 32, minkä lisäksi lausuntopalvelu.fi-verkkopalvelun kautta antoi lausuntonsa kolme yksityishenkilöä.

Enemmistö lausunnonantajasta ilmaisi kannattavansa rikosuhrimaksun käyttöönottoa. Kuusi lausunnonantajaa oli sitä mieltä, että rikosuhrimaksua koskevan lain säätäminen ei ole paras keino tavoitteisiin pääsemiseksi. Kaksi kolmesta lausunnon antaneesta yksityishenkilöstä suhtautui esitykseen täysin kielteisesti. Useat lausunnot sisälsivät muutos- tai tarkennusehdotuksia yksityiskohtiin sekä toiveita jatkovalmistelussa huomioon otettavista asioista.