Yhdysvaltojen ja Meksikon rajalla toimivan huumekartellin johtaja Pelon suunnittelee tekevänsä suuren heroiinidiilin afganistanilaisten salakuljettajien kanssa. Mikäli suunnitelma onnistuu, vahvistaa Pelon aseman-
sa alamaailman keisarina. Tätä vaarallista peliä pelataan kuitenkin vain korkeilla panoksilla. FBI on onnistunut soluttautumaan Pelonin sisäpiiriin ja kuka tahansa on vihollisen ostettavissa. Onnistuakseen elämänsä
kaupassa on Pelonin oltava poliisia nokkelampi ja löydettävä piirinsä
vuotokohta. Lisäksi hänen on pysäytettävä Mark Shields – harjaantunut palkkamurhaaja, joka on juuri saapunut Tijuanaan...

Kartelli on taidokkaasti näytelty, yllättävä ja toimintatäytteinen
gangsteritrilleri. Piinkova elokuva rikostoiminnasta Pohjois-Amerikan
vaarallisimmalla alueella tarjoaa jännitystä, draamaa ja tiivistä toimintaa.