Julkiset ja yksityiset palvelut samoissa tiloissa –toimitilajärjestely yksityisomistuspohjaisella yhteistyömallilla

Julkiset ja yksityiset palvelut samoissa tiloissa –toimitilajärjestely yksityisomistuspohjaisella yhteistyömallilla

Public and private services in common premises – Facility arrangement through public-private partnership in privately owned property

https://aaltodoc.aalto.fi/handle/123456789/14974

http://www.urn.fi/URN:NBN:fi:aalto-201501221164

master_Kiiveri_Petra_2014.pdf (Aalto-yliopisto - Aaltodoc)

Maisterivaiheen työ

Kiiveri, Petra ; Ristimäki, Miro ; Insinööritieteiden korkeakoulu ; Junnila, Seppo ; Aalto-yliopisto ; Aalto University

2014

Tutkimuksen tarkoitus oli kerätä tietoa ja lisätä tietoisuutta tulevaisuuden toimitilahankkeiden, palveluiden ja yhteistyömuotojen suunnittelua ja kehittämistä varten. Tutkimuksessa selvitettiin julkis-yksityis -yhteistyömuotoisia toimitilajärjestelyitä Suomessa. Tarkastelussa olivat toimitilajärjestelyt, missä kuntien palveluita sijoitetaan yksityisten palveluiden yhteyteen, toimitiloihin jotka ovat yksityisesti omistettuja. Tutkimuksen tuloksena oli määrä luoda kuvaus tutkittavasta toimitilajärjestelyistä; niiden käyttöön johtaneista syistä, käytön kautta muodostuvista vaikutuksista sekä toimitilajärjestelyiden käyttömahdollisuuksista ja tulevaisuudesta.

Tutkimus toteutettiin haastattelututkimuksena. Tutkimuksessa selvitettiin tutkimusongelmaa julkis- yksityis -yhteistyön kannalta oleellisten osapuolten näkökulmasta: julkisen palvelun tuottajan tai tilanhankkijan näkökulmasta sekä toimitilojen yksityisen rakennuttajan tai omistajan näkökulmasta. Haastatelluilla 12 henkilöillä on kokemusta tutkittavasta toimitilajärjestelystä. Tutkimukseen laadittiin myös kirjallisuuskatsaus, joka taustoittaa tutkimusaihetta.

Tutkimuksen pohjalta vastaavia julkis-yksityis –toimitilajärjestelyitä voidaan suositella käytettäviksi seuraavanlaisissa tilanteissa: Yksityinen sijoittaja tavoittelee 1. palvelutarjonnan monipuolistamista 2. vuokralais- ja investointiriskin tasoittamista ja vakautta kassavirtaan pitkällä aikavälillä. Julkinen palveluntuottaja haluaa 1. lisätä palveluiden vaikuttavuutta ja helpottaa palveluiden saavutettavuutta 2. vapauttaa pääomia ja lisätä ennustettavuutta ja läpinäkyvyyttä toimitilakustannuksiin 3. mahdollistaa palveluihin tai toimitiloihin liittyvää yhteistyötä yli kunta- rajojen tai niiden sisällä 4. mahdollistaa joustavuutta palvelutarpeiden muuttuessa ajan kuluessa.

Julkista ja yksityistä osapuolta yhdistää voimakkaimmin halu tarjota palveluita ihmisten lähellä ja keskuudessa, vaivattomasti ja helposti saavutettavasti. Kunnan näkökulmasta tämä tarkoittaa, että kuntalaiset voivat saavuttaa monipuolisemmin ja helpommin erilaisia palveluita. Omistajalle tämä voi merkitä välillisesti kannattavuuden lisäämistä.

Tutkimukseen osallistuneet osapuolet ovat tyytyväisiä toimitilajärjestelyillä saavutettuihin vaikutuksiin Toimitiloihin liittyvän julkis-yksityisen -yhteistyön sekä julkisten ja yksityisten palveluiden rinnan tuottamisen nähtiin olevan vaihtoehto myös tulevaisuudessa. Järjestelyiden uskottiin jopa yleistyvän ja kehittyvän edelleen erilaisten palvelu- ja tilainnovaatioiden osalta.

Tallennettuna:

Kieli

suomi

Aiheet

yhteistyömalli